| ОГЛАВЛЕНИЕ БЮЛЛЕТЕНЯ |
|---|
| От знания к действию (развитие российско-норвежской программы "Чистое производство") По материалам брошюры "Десятилетие под знаком охраны природы", изданной под эгидой Смешанной норвежско-российской комиссиипо охране окружающей среды |
|---|
| По инициативе и при поддержке Министерства охраны окружающей среды Норвегии Обществом дипломированных инженеров Норвегии (норвежская аббревиатура - NIF) в течение 1990-1993 гг. была разработана методика повышения экологической компетентности для использования на промышленных предприятиях стран Восточной Европы с тем, чтобы дать "ключ" к чистому производству. Первый вариант методики был опробован в Польше - в рамках реализации одного из положений норвежско-польского соглашения об охране окружающей среды. В 1992 г. НИФ был приглашен на заседание Смешанной российско-норвежской комиссии для презентации программы. Таким образом, было дано начало осуществлению программы в России, которая является приоритетной в работе комиссии на сегодняшний день. Около 400 предприятий и более 850 российских инженеров получили обучение и свидетельства в ходе осуществления программы |
|---|
| Из США - через Норвегию - в Россию |
|---|
| Концепция, согласно которой в 70-х годах было начато обновление мышления и практики обращения с отходами и промышленными выбросами, изначально является американской. Методика заключается в поиске экономически выгодных способов сокращения использования сырья, энергии и образования отходов у источников выбросов, и, таким образом, избежания необходимости проведения дорогостоящих мер по установке очистных фильтров на трубах заводов - так называемый способ вин-вин (win-win) |
| Отдача на предприятиях |
|---|
| Руководители и начальники производственных цехов, принимающие участие в программе, получают задание по созданию рабочих групп на своих предприятиях. Группы составляют расчеты и анализируют баланс материала и энергии, а также рассматривают потенциальные проекты, которые могут дать экологическую и экономическую прибыль. Например, рыбоперерабатывающее предприятие может использовать рыбий жир из отходов для переработки его в смазочную эмульсию, которая требуется на соседнем предприятии, вместо сбрасывания его в водоем. Три типа возможных проектов:
С 1998 г. по инициативе Министерства охраны окружающей среды программа была расширена в плане специализации (2-ой этап) и охватывает экономические, финансовые и административные дисциплины, которыми должны овладеть инженеры для возможности самостоятельно разрабатывать полные промышленные проекты до стадии финансирования и реализации. Ставится задача достижения большей независимости и самостоятельности российской стороны. Следующим большим шагом для предприятий, участвующих в "Чистом производстве", станет разработка технико-экономических проектов для рассмотрения их EBRD (Европейским банком реконструкции и развития), NEFCO (Экологической финансовой корпорацией Северных стран) и SND (Государственным фондом развития промышленности и регионов Норвегии). Если у того или иного предприятия есть потребность в финансировании для осуществления проектов в духе программы, "Чистое производство" может оказать помощь в составлении пакета заявок (ходатайств), удовлетворяющих требования финансирующих организаций. Цель этого - развитие компетентности и проектов в области "финансового инжиниринга" для появления у предприятий проектов, имеющих шанс на получение финансовой поддержки. Развитие продвигается в направлении целостности, при котором экономическое планирование и проектный менеджмент - центральные элементы |
| Цель - самостоятельность |
|---|
| Предварительно программа полностью финансируется Норвежским министерством охраны окружающей среды, для реализации которой российскими участниками был внесен значительный вклад. Дальнейшее осуществление ее потребует продолжения финансирования в течение некоторого времени из-за экономической ситуации в России. В будущем предусматривается осуществление программы, которая будет распространена по всей России, на принципах самофинансирования. В связи с этим, обучение российских консультантов - другая важная задача программы. Консультанты связаны с обучающим центром (Норвежско-российским центром программы "Чистое производство"), созданным в Москве в 1994 году. Россияне сами представили программу в промышленных областях страны за пределами Баренцева региона. Прибыльность и экологический профиль - ключевые слова проведенной маркетинговой работы |
| Перспективы на будущее |
|---|
| Эта работа будет продолжена, - говорит руководитель обучающей программы "Чистое производство" Арильд Нордбю. Он характеризует ее как создание связей через профессиональное обучение. Программу, над которой он работал с самого начала, он рассматривает со здравым идеализмом. В проектный период был создан лекторский корпус из 30 специалистов, учреждены объединения инженерных работников. Создание организаций и развитие демократии - главенствующие цели участия Норвегии в странах Восточной Европы и России. "Чистое производство" привнесло эти задачи на предприятия, а специалисты получили возможность обмена опытом. Тесный контакт со Смешанной норвежско-российской комиссией поддерживался постоянно, и NIF имел возможность опираться на хорошо развитую сеть контактов для ознакомления с программой широких кругов. Работа над программой также дала неоценимые знания и представление о российской действительности, улучшающие понимание отношений в стране-соседке |
| Оптимизм в Москве |
|---|
| В начале нового тысячелетия программа будет осуществляться и в других регионах России. Будут обучены как минимум 300 специалистов и 40 лекторов. Кроме того, будет продолжено производство учебных пособий и справочников. Долгосрочная перспектива охватывает 2007 год. Руководитель программы в России Александр Цыганков рассматривает дальнейшее продвижение программы в тесной связи с развитием социально-экономической ситуации в России. "Для достижения поставленных целей и развития программы стране необходим "оптимистичный" вариант развития, который подразумевает, в числе прочего, более совершенную систему налогообложения, рост производства в промышленном, сельскохозяйственном и транспортном секторе, стабильную политику и сотрудничество между региональными и федеральными властями" - говорится в брошюре, изданной Российско-норвежским центром "Чистое производство" в Москве. - Мы считаем опыт данной программы очень ценным, - говорит Лариса Янчик из Государственного комитета РФ по охране окружающей среды. На каждый доллар, вложенный в программу норвежской стороной, предприятиями ежегодно получено 2-2,5 доллара прибыли в дополнение к пользе экологии |
| Приземленно и без указки |
|---|
| "Ничто не удается так, как удача" (Nothing succeds like success) или "предотвращение загрязнения себя окупает" (Pollution prevention pays) - лозунги, которые использовались обучающей программой "Чистое производство" с 1994 года. Первые результаты появились уже через полтора года. OECD (Организация по экономическому сотрудничеству и развитию) включила программу в свой справочник "Best Practice Guide" в качестве проекта с высокими результатами относительно сделанных вложений |
| Побочный продукт дает дополнительную энергию |
|---|
| Соломбальский ЦБК был построен в Архангельске в 1935 г. Инженер Сергей Бахрушин и его проектная группа пришли к мнению, что побочный продукт - талловое масло - можно смешивать с мазутом и использовать в ТЭЦ. Для этой цели была построена небольшая насосная станция для таллового масла. Ранее его приходилось сбрасывать, а предприятие вынуждено было платить экологический налог. Реализация проекта привела к экономии 14.000.000 рублей в год (по курсу на первое полугодие 1998 г.) |
| Утечка нефти остановлена |
|---|
| На ТЭЦ Архангельска, снабжающей город энергией и теплом, руководителем технического цеха Евгением Ильиным было осуществлено несколько различных мер после начала его участия в программе. Ежегодно 300 тонн турбинного масла "уходило" в землю, а оттуда попадало в Северную Двину. Утечка сейчас остановлена, изучается устранение ее последствий |