БЮЛЛЕТЕНЬ
Программа "Чистое производство" в России и СНГ
Выпуск №11-12, декабрь 2002 год
ОГЛАВЛЕНИЕ  БЮЛЛЕТЕНЯ



Итоги уходящего года
А. П. Цыганков
Директор Российско-норвежского Центра "Чистое производство"


Завершается 2002 год, в котором из событий в области охраны окружающей среды можно отметить проведение Всемирной встречи на высоком уровне в Йоханнесбурге (ЮАР). На этой встрече наш премьер представил экологическую доктрину Российской Федерации, заявил о предстоящем присоединении России к Киотскому протоколу, что имеет серьезное значение для экономики страны, так как требует усиления активности по сокращению потребления топлива и соответствующего уменьшения выбросов диоксида углерода. Участники встречи в Йоханнесбурге подтвердили приверженность стран мира принципам устойчивого развития, о чем заявили в принятой Декларации, а также в Плане реализации основных ее положений. Так, в главе III "Замена неустойчивых моделей производства и потребления", п. 15 говорится "Повышайте инвестиции в чистое производство и экологическую эффективность во всех странах путём, помимо прочего, стимулирующих схем и политики, направленной на установление соответствующих регулирующих, финансовых и юридических основ. Это будет включать действия на всех уровнях по:
  • созданию и поддержке программ и центров чистого производства и более эффективных методов производства, обеспечивая, помимо прочего, стимулирование и создание возможностей для помощи предприятиям, особенно малым и средним и особенно в развивающихся странах по повышению производительности и устойчивому развитию;
  • обеспечению стимулов для инвестиций в чистое и экологически эффективное производство во всех странах, таких как выделяемые государством ссуды, вкладываемые рисковые капиталы, техническая помощь и программы обучения для малых и среднего размера компаний, пока отклонения, связанные с такими стимулами, имеют размеры, непротиворечащие правилам ВТО;
  • сбору и распространению информации относительно рентабельных примеров чистого производства, экологической эффективности и управления природопользованием, и содействию обмену лучшими методами и ноу-хау на экологически приемлемые технологии между общественными и частными организациями;
  • обеспечению программ обучения для предприятий малого и среднего размера по использованию информационных и коммуникационных технологий".
Самым значительным явлением в 2002 году можно признать начавшееся кредитное финансирование Корпорацией североевропейских стран по финансированию природоохранных проектов (NEFCO) первых проектов по чистому производству, подготовленных слушателями Программы. Уже перечислены деньги для создания в г. Северодвинске на предприятии "Вторресурсы" установки по утилизации изношенных шин и резинотехнических изделий. Эта установка должна быть сделана из оборудования, производимого на отечественных заводах, и мы надеемся, что после успешной реализации проекта такого рода установки можно будет тиражировать для других регионов.

Подписано кредитное соглашение между Соломбальским ЦБК (г. Архангельск) и NEFCO по финансированию проекта холодной вымывки массы из котлов вместо выдувки паром, что позволит сократить выброс вредных веществ в атмосферу более чем на 400 тонн в год.

В стадии завершения подготовка кредитных соглашений по проектам экологической реконструкции стекольного производства в г. Северодвинске и переработки нефтеотходов в твердое топливо (г. Вологда).

Подготовлено предварительное описание проекта по производству активированного угля из древесных отходов для одного из предприятий Вологодской области, которое направлено в NEFCO на согласование. Аналогичная работа ведется с птицеперерабатывающим предприятием г. Великий Новгород. Таким образом, начала работать финансово-кредитная линия по созданию демонстрационных проектов по чистому производству, которые наглядно должны убеждать руководителей производств в целесообразности перехода на принципы чистого производства.

Мы еще раз хотим подчеркнуть особенность нашей Программы, состоящей в том, что полученные знания материализуются в конкретные мероприятия по ресурсосбережению и сокращению выбросов.

Другим интересным направлением 2002 года стало развитие работ по переводу предприятий на современные системы управления окружающей средой с последующей сертификацией по ИСО 14000. На АО "Петрозаводскмаш", который фактически является пилотным объектом, проделана большая работа по основным разделам стандарта и получен неоценимый практический опыт. Нашим норвежским коллегой Пером Антонсеном на основе этого опыта подготовлена программа и методическое пособие по обучению инженерно-технических специалистов основам стандартизации по ИСО 14000. Эти материалы были использованы на семинаре для советников РНЦ, который состоялся в ноябре 2002 года в Подмосковье. В течение пяти дней пятнадцать участников семинара из Архангельска, Мурманска, Норильска, Петрозаводска, Санкт-Петербурга прошли углубленный курс подготовки по ИСО 14000, который сопровождался обсуждением реальных проблем тех предприятий, которые уже приступили к работе по сертификации. Наш Центр считает одной из главных задач подготовку советников по ИСО 14000, поэтому в июле 2002 года пять специалистов, включая директора Центра, прошли курс обучения в Московском отделении фирмы Дет Норске Веритас и получили соответствующие сертификаты.

В самом конце года, в декабре был организован семинар по подготовке к сертификации по ИСО 14000 для инженерно-технических специалистов Норильского горно-металлургического комбината, в котором приняли участие работники Госстандарта, фирмы Бюро Веритас Русь, а также предприятий ОАО "Северсталь" и АО "Петрозаводскмаш", имеющих определенный опыт в этой области. Таким образом, наш Центр готов предложить предприятиям как осуществление Программы "Чистое производство", так и обучение специалистов по переходу на современный стандарт управления окружающей средой.

Что касается Программ тренинга по чистому производству, то наряду с традиционными регионами: Архангельская, Мурманская области и Республика Карелия была проведена Программа в Великом Новгороде, г. Ельце (Липецкая область) и на Норильском горно-металлургическом комбинате, причем, здесь в 2002 году была начата вторая Программа. В ноябре 2002 года после долгого перерыва вновь открылось обучение по Программе "Чистое производство" в г. Санкт-Петербурге.

О результатах нашей деятельности мы рассказали на восьмом Европейском Круглом столе по чистому производству (октябрь, Ирландия) и ряде других международных мероприятий. Представленная конкретная информация о нашей работе вызвала большой интерес участников и получила высокую оценку, из которой стало ясно, что работа Центра в России ведется на достойном уровне, а может быть даже на более высоком уровне по сравнению с практическими результатами, полученными другими странами, внедряющими чистое производство. Конечно, во многих странах развитию чистого производства оказывается существенная финансовая поддержка из государственного бюджета, о чем мы даже не мечтаем.

Впереди новый 2003 год, который, как мы понимаем, потребует от нас дальнейшего совершенствования деятельности, исходя из складывающихся экономических условий. Будут продолжены работы по кредитованию и созданию демонстрационных установок, требуется активизировать работу по подготовке предприятий к сертификации по ИСО 14000, необходимо расширить географию Программы, хотя бы в европейской части страны.

Мы надеемся внести свой скромный вклад в переход России к устойчивому развитию и повышению эффективности всех видов производств.