| ОГЛАВЛЕНИЕ БЮЛЛЕТЕНЯ |
|---|
| Конференция в Осло |
|---|
| В Осло, 5-6 декабря 2000 года состоялась конференция по экологически более чистому производству (ЭБЧП), на которой было рассмотрено влияние этого направления на устойчивое развитие промышленности северо-запада России, Финляндии и скандинавских стран, входящих в регион Баренцева моря (от России - Архангельская, Мурманская области и Республика Карелия). В этой конференции приняли участие около 60 специалистов из России, Польши, Литвы, Финляндии, Норвегии и других скандинавских стран. Россия была представлена делегацией из 20 человек, в которую вошли представители от субъектов РФ в Баренц-регионе (13 чел.), в том числе от природоохранных органов, университетов и региональных организаций, занимающихся продвижением экологически более чистого производства, представители Министерства природных ресурсов (2 чел.), Российско-норвежского Центра “Чистое производство” (2 чел.) и другие специалисты. Вначале участники конференции заслушали доклад министра Норвегии по охране окружающей среды г-жи Сири Бьерке, в котором она отразила возможности сотрудничества в области чистого производства как базиса для достижения устойчивого экономического развития в регионе Баренцева моря. Особое внимание г-жа Бьерке уделила тесному сотрудничеству в рамках Программ чистого производства и энергосбережения, которые осуществляются в этом регионе в рамках двусторонних межправительственных соглашений. Далее участникам были представлены доклады о развитии ЭБЧП на основе норвежской методологии в Польше, Литве и России, с которыми выступили проф. Новак из Польского Центра ЧП, директор Литовского Центра проф. Ю. Станишкис и директор Российско-норвежского Центра (РНЦ) А. Цыганков. Наиболее “старая” Программа (с 1990 г.) реализуется в Польше, как Польским Центром, так 12-ю региональными Центрами юридически независимыми от Польского Центра в Катовицах. Организационно все эти Центры входят в Польский союз инженеров (НОТ), объединяющий на общественных началах всех специалистов этой страны. НОТ является одной из старейших организаций Польши, пользующийся авторитетом и играющий значительную роль в прогрессе производства. В России аналог НОТ - Всесоюзный Совет Научно-технических Обществ - существовал до 1991 года при ВЦСПС и был затем ликвидирован, что трудно признать очередным достижением демократии. В Польше подготовлено около по ЭБЧП 1300 специалистов из более чем 900 компаний. Особенностью польского направления является практика сертификации предприятий на соответствие требованиям ЭБЧП с вручением соответствующего документа. Это дает возможность в дальнейшем предприятию получать кредит из средств национального экологического фонда не по обычной банковской процентной ставке - 25%, а значительно ниже вплоть до 11%. В настоящее время данный сертификат получили 215 компаний и 55 находятся в стадии сертификации. В результате, несмотря на рост производства продукции, на польских предприятиях, проводивших Программы ЭБЧП удалось за 10 лет добиться снижения потребления электроэнергии почти в 2 раза, снижения потребления воды почти в 4 раза, уменьшения образования твердых отходов почти в 5 раз. В итоге работа региональных Центров востребованна, заинтересованные предприятия и компании вкладывают значительные средства в проведение Программ ЭБЧП. Один из важных результатов деятельности польских Центров - их полная самоокупаемость, наряду с вышеперечисленными достижениями. В Литве Программа по норвежской методологии осуществляется с 1995 года под руководством соответствующего Центра при Институте экологического инжиниринга Каунасского технологического университета. Проведено 5 Программ и подготовлено около 100 слушателей из 72 компаний. Особое внимание проф. Станишкис уделил вопросам кредитования проектов ЭБЧП оборотным фондом Северной экологической финансовой корпорации (NEFCO), созданного в 1998 году. Этот фонд предназначен для финансирования на льготных условиях проектов ЭБЧП с коротким сроком окупаемости (до 3 лет). К настоящему времени NEFCO одобрил 26 проектов, по которым уже получены кредиты. В целом в Литве осуществляется постепенная трансформация Программ ЭБЧП в систему управления состоянием окружающей среды. В Литве, в отличие от России, уже создана устойчивая система получения иностранных инвестиций, что делает возможным успешное продвижение в реконструкции и оздоровлении промышленного производства. В России Программа осуществляется уже седьмой год как в вышеназванных областях и республиках, входящих в Баренц-регион, так и в Республике Коми, Вологодской, Калининградской, Ленинградской областях и г. Санкт-Петербурге. Подготовлено около 1000 специалистов из более чем 450 предприятий. Экономический эффект составляет по самым скромным оценкам от 2 до 5 рублей на каждый вложенный в Программу рубль. Это достигается за счет уменьшения энергопотребления (на 30%), расхода воды (на 25%), сокращения объема образования твердых отходов (до 20%). С 1998 года осуществляется взаимодействие РНЦ с NEFCO по кредитованию проектов ЭБЧП. В ходе этого сотрудничества для 16 проектов ЭБЧП разработаны бизнес-планы, из которых 4 проекта, принятых NEFCO к кредитованию, не дождались обещанных кредитов и были реализованы за счет собственных средств предприятий. Еще 7 проектов, также утверждены NEFCO к финансированию, а в 5 предприятий завершают согласование кредитных соглашений. В стадии подготовки еще 7 бизнес-планов, которые разрабатывались в октябре-ноябре 2000 года по Программе “Финансовый инжиниринг”. К сожалению, до сих пор процесс реального перевода средств еще не состоялся, но можно надеяться, что в 2001 году этот процесс начнется. РНЦ провел ряд информационных семинаров в различных регионах России, в частности, в Смоленской, Новгородской, Тверской, Ярославской, Курской, Орловской, Томской областях, Республиках Чувашия, Башкирия, Мордовия, Якутия, Мари-Эл, Удмуртия, г. Нижний Тагил, на которых детально была показана эффективность Программы на конкретных примерах. Сейчас продолжаются переговоры, направленные на заключение договоров на проведение Программ ЭБЧП между РНЦ и предприятиями. При этом Центр предлагает заинтересованным сторонам проводить окончательный расчет исходя из полученных на предприятии результатов после завершения Программы. Помимо указанных докладов были сделаны сообщения по проблемам финансирования проектов чистого производства (г-н Питкянен, директор NEFCO), по применению методологии чистого производства для уменьшения эмиссии газов, влияющих на климат. В частности, Норвегия готова финансировать проекты по реконструкции котельных с переходом на сжигание биотоплива (г-жа И. Виесе, Министерство охраны окружающей среды Норвегии). Также состоялась активная дискуссия по возможным проблемам, в том числе роли высших учебных заведений в развитии ЭБЧП. Было проведено также заседание Рабочей группы по осуществлению в 2001 году российско-норвежской Программы, на которой были решены многие вопросы, связанные с конкретными мероприятиями. Актуальная и насыщенная повестка дня позволила участникам более отчетливо представить, как в ближайшем будущем можно наиболее эффективно реализовать экологически более чистое производство применительно к различным экономическим условиям. У нас в России накоплен значительный положительный опыт и Центр готов к дальнейшим контактам с предприятиями, которые получат в результате снижение себестоимости продукции за счет сокращения потребления энергии, воды, сырья и уменьшения экологических платежей, а также возможность поступления инвестиций на выгодных экономических условиях. |